Cevap
Sağlık-Sen 27.10.2023
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 23 üncü maddesinde "Devlet memurları, bu kanunda gösterilen süre ve şartlarla izin hakkına sahiptirler."denilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 105’inci maddesinin son fıkrasında “Ayrıca, memurun bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hâllerinde, bu hâllerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, aylık ve özlük hakları korunarak, üç aya kadar izin verilir. Gerektiğinde bu süre bir katına kadar uzatılır.”ifadesi yer almaktadır. Mazeret izinlerinde uygulama birliğinin sağlanması amacıyla Devlet Personel Başkanlığınca Kamu Personel Genel Tebliği Seri No:6 13/04/2016 tarihli ve 29683 sayılı Resmi gazete de yayımlanmış bulunmaktadır. Anılan Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde refakat iznine ilişkin esaslar düzenlenmiştir Diğer taraftan, 657 sayılı Kanunun 105’inci maddesinin 6’ncı fıkrası hükmü uyarınca, Devlet memurlarının hastalanmaları durumlarında verilecek raporların usule ve esaslarını düzenlemek üzere 22/8/2011 tarihli ve 2011/2226 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca “Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” 29/10/2011 tarihli ve 28099 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 657 sayılı Kanun ile Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmelik hükümlerine ve 6 Seri no’lu Kamu Personel Genel Tebliği hükümlerine uygun sağlık kurulu raporu alınması halinde idarece refakat izni verilmesi gerekmektedir. Mevzuatına uygun alınan sağlık kurulu kararı üzerine refakat izni verilmesinde idarenin takdir hakkı bulunmamaktadır. Zikredilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; 657 sayılı Kanun ile Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmelik hükümlerine ve 6 Seri no’lu Kamu Personel Genel Tebliği hükümlerine uygun sağlık kurulu raporu alınmanız iadenin takdir hakkı bulunmadan ve süreyi kısalmadan refakat izni vermesi gerekmektedir. İdarenin refakat izin süresini kısalmaya kalması mer’i mevzuata açıkça aykırı olup dava konusu olması halinde iptal edileceği değerlendirilmektedir.
|
